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兼并重組加快推進 國家鼓勵合力發(fā)展稀土產業(yè)

發(fā)布時間:2017/05/16 資訊 標簽:稀土瀏覽次數:2366

      目前,民營企業(yè)及民間投資在我國稀土產業(yè)結構中占有不小的比例,為我國稀土產業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。然而,近幾年,國家對稀土行業(yè)宏觀調控力度不斷加大,兼并重組加快推進,大型生產企業(yè)在資源整合中的主導地位日益加強,但民營稀土企業(yè)也需要找到生存空間。

在產業(yè)整合方面,國家鼓勵大型稀土企業(yè)通過兼并重組和收購等多種形式,推進區(qū)域性產業(yè)整合,對行業(yè)的規(guī)?;⒓s化發(fā)展非常有益,可以有效解決亂采亂挖、污染環(huán)境問題,以及盲目擴大生產而造成的產能過剩問題。但在此過程中,民營企業(yè)通常都是被整合對象,他們在整合過程中的話語權往往很弱,并出現了地方政府一刀切、后續(xù)措施跟不上等不利于稀土產業(yè)發(fā)展的行為。因此,整合不能僅局限于地方層面,還需要盡快出臺國家層面的企業(yè)整合細化配套政策措施,從而維護市場經濟的公平競爭原則,保護民營稀土企業(yè)的合法利益訴求,使其在稀土行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用。 
在自主創(chuàng)新方面,目前,我國民營稀土企業(yè)的自主創(chuàng)新能力薄弱,國家大部分稀土科研資金投入都放在了國有大型企業(yè)上,民營稀土企業(yè)用于生產經營的資金本身就很緊張,更別說開發(fā)環(huán)保、資源高效利用新技術、新工藝、新裝備的科技投入了。如果有了國家鼓勵民營稀土企業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持,就有助于解決目前民營稀土企業(yè)普遍存在

的環(huán)保不達標、資源消耗及能耗偏高、產品低端化、市場競爭力弱等一系列問題,民營稀土企業(yè)也會因此形成更加重視科技創(chuàng)新、主動增加科技投入和重視科技人才的內在動力和機制。 

在環(huán)保達標方面,當前,稀土行業(yè)污染問題日益突出,不少資金技術實力雄厚的國有大型稀土企業(yè)實現環(huán)保目標都有困難,民營稀土企業(yè)的環(huán)保成本壓力之大可想而知。我國稀土資源大多數分布在老、少、邊、窮經濟欠發(fā)達地區(qū),地方政府有脫貧致富發(fā)展經濟的內在動力,稀土企業(yè)和地方政府都有保護環(huán)境的不可推卸的責任。眾所周知,稀土行業(yè)是一個高污染行業(yè),其污染物不同于其他行業(yè),污染治理難度很大。雖然國家出臺了稀土環(huán)保標準,但許多污染治理技術和裝備并不成熟,還沒有形成完整的標準化治理體系。

稀土環(huán)境污染治理是一個系統工程,一個或幾個企業(yè),尤其是民營企業(yè)很難承擔起綜合治理任務,所以需要國家、地方政府和企業(yè)形成合力,在堅持嚴格的技術準入標準和環(huán)保標準的基礎上,共同投入人力、物力、財力,推進稀土資源的生態(tài)化開采和綠色化生產。

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