2011年，我國對600多種資源性、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品實施了較低的年度進口暫定稅率。2012年將增至730種，其中能源資源性產(chǎn)品包括煤炭、焦炭、成品油、等；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料包括農(nóng)藥原料、化肥等。

    根據(jù)方案，粗甘油、煤制焦油及物焦油、粗二甲苯、針狀瀝青焦、車用汽油及航空汽油、石腦油、壬烯、異戊烯同分異構(gòu)體混合物、航空煤油、輕柴油、液化丙烷、硫黃、多晶硅、肥料用硝酸鉀、硫酸鉀、氯化稀土等產(chǎn)品的進口暫定稅率比最惠國稅率大多低4～5個百分點。其中石腦油、航空煤油、輕柴油、氯化稀土等的進口暫定稅率均為0。

    財政部表示，進口關(guān)稅方面，對感光材料等52種商品繼續(xù)實施從量稅或復(fù)合稅，對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨3種化肥繼續(xù)實施1%的暫定配額稅率，對燃料油等部分進口商品實施暫定稅率。出口關(guān)稅方面，對螢石出口執(zhí)行15%稅率、稀土金屬礦出口稅率為15%、煤制焦炭及半焦炭（不論是否成型）出口稅率為40%，均維持2011年的水平。同時，為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，2012年，我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。

    化肥出口關(guān)稅的高低，直接影響到國內(nèi)化肥的價格以及供應(yīng)，因此化肥出口關(guān)稅的調(diào)整備受業(yè)界關(guān)注。但此輪調(diào)整變化不大，2012年化肥出口關(guān)稅淡旺季時段與2011年一樣，旺季35%的暫定稅率和75%的特別出口稅率也維持不變。

2011年12月9日，國家關(guān)稅稅則委員會下發(fā)通知（稅委會[2011]27號），公布了《2012年出口關(guān)稅實施方案》，該方案自2012年1月1日實施，有關(guān)2012年我國稀土商品關(guān)稅稅率可見下表。數(shù)據(jù)顯示，與2011年相比，2012年我國將對、釔金屬以及氧化鐠新征收25%的出口關(guān)稅；對、鐠、釔的氟化物、氯化物、碳酸鹽類新征收15%的出口關(guān)稅；對鑭、鐠、釹、鏑、鋱、釔的其他化合物新征收25%的出口關(guān)稅；對速凝片新征收20%的出口關(guān)稅；其他產(chǎn)品關(guān)稅不變。

    另據(jù)了解，根據(jù)世界海關(guān)組織2012年版《協(xié)調(diào)制度》目錄的修訂情況，結(jié)合我國生產(chǎn)、貿(mào)易實際和國內(nèi)需要，對稅則稅目進行相應(yīng)轉(zhuǎn)換和調(diào)整，2012年版稅則稅目共計8194個。

     表：2011與2012年我國稀土出口商品關(guān)稅稅率對比