近年來,國家為應對出口管理措施案的最終敗訴可能,不斷加強
稀土行業(yè)的整合力度,規(guī)范國內(nèi)交易市場,提高對外出口議價能力。據(jù)海關統(tǒng)計,2014年1-8月,廣東
稀土出口741.8噸,比去年同期(下同)增加23.5%,價值9599萬元人民幣,增長2.6%。其中,8月出口19.3噸,大幅減少73.6%;價值808.7萬元,同比減少23.1%,全部為國有企業(yè)以一般貿(mào)易方式出口。
?。ㄒ唬┏隹诹客拳h(huán)比驟降。今年5月,廣東
稀土出口量創(chuàng)年內(nèi)新高后呈波動下行態(tài)勢,8月出口量更減至去年5月以來最低點,出口19.3噸,同比減少73.6%,環(huán)比減少83.3%。
?。ǘγ绹?、歐盟和
日本出口均大幅萎縮。8月,廣東
稀土出口集中在美國、歐盟及
日本3大市場。其中,對美國出口7噸,去年同期無出口記錄,環(huán)比7月則大幅減少65.3%;對歐盟出口6.7噸,大幅減少81.5%;對
日本出口3噸,減少32.1%;對上述3者出口量合計占同期廣東
稀土出口總量的86.3%。
?。ㄈ┲饕贩N氧化鑭基本無出口,未列名氧化
稀土出口數(shù)量成倍增加。今年8月,廣東出口
稀土品種變化大,1-8月出口量最大的主要品種氧化鑭在本月基本無出口,而出口量位居第二的未列名氧化
稀土成為本月出口的主力,出口14.6噸,增加2.2倍,占同期廣東
稀土出口總量的75.6%,均價為每噸35.5萬元,同比下降5.7%;出口未列名
稀土金屬及其混合物的化合物2.4噸,去年同期無出口記錄。
二、值得關注的問題和相關建議
?。ㄒ唬¦TO終裁
稀土案
中國敗訴,國家采取的應對措施效果仍待關注。今年8月7日,世界貿(mào)易組織(WTO)公布了美國、歐盟、
日本訴
中國稀土、鎢、鉬相關產(chǎn)品出口管理措施案,最終以中方敗訴結(jié)束。我國有可能將在半年到一年之內(nèi)被迫修改
稀土出口產(chǎn)業(yè)政策,
稀土出口配額制或?qū)⑷∠?,出口關稅也可能下調(diào)。未來可能會有新的政策出臺,包括大幅提高
稀土資源稅、將出口配額限制下放到六大企業(yè)層面,或者將
稀土列為戰(zhàn)略資源進行保護等。
?。ǘ┪覈鴮?a href="http://buslinie.com/tag/xi-tu" title="稀土" target="_blank">稀土行業(yè)管理逐步系統(tǒng)化,望有利增強出口議價能力。今年年初,由工信部牽頭制定的
稀土大集團方案獲得國務院批復同意,8月以來,集團和廈門鎢業(yè)分別組建的大型
稀土集團方案均獲工信部備案同意,剩下的三家預計在年底前獲批。另外,今年1季度,南交所
稀土產(chǎn)品交易中心與包頭
稀土產(chǎn)品交易所相繼開業(yè)。此外, 近日,國家工信部網(wǎng)站發(fā)布了《2014 年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單(第二批)》,
稀土首次納入淘汰落后產(chǎn)能名單。通過促進
稀土行業(yè)整合并對落后產(chǎn)能淘汰,以及交易模式和信息發(fā)布更為標準規(guī)范和公開透明,國內(nèi)
稀土市場混亂無序的局面有望改善,同時整個
稀土行業(yè)話語權會趨于統(tǒng)一,對外出口和議價能力會更強。
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